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                党纪法规

                《中国共产党纪律检查机关监督执『纪工作规则》解读:第五十一条

                2022-03-04 15:33:11 钱姝怡 5

                      第五十一条 查明涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题后,审查调查组应当撰写事实材料,与被审查调查人见面,听取意见。被审查调查人应当在事实材料上签署意见,对签署不同意见或者拒不签署意见的,审查调查组应当作出说明或者注明情况。

                      审查调查工作结束,审查调查组应当集体讨论,形成审查调查报告,列明被审查调查人基本情况、问题线索来源及审查调查依据、审查ζ 调查过程,主要违纪或者职务违法、职务犯罪事实,被审查∴调查人的态度和认识,处理→建议及党纪法律依据,并由审查调查组组长以及有关人员签名。

                对审查调查过程中发现的重∏要问题和意见建议,应当形成专题报告。释义:

                本条是关于纪检监察机关审查调查过程中形成的事实↙材料和审查调查结束后形成审查调查报告要求的规定。

                本条分∑三款。第一款规定的是「违纪违法事实材料与被审查调查人见面。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》也规㊣ 定了事实材料与被调查人见面、审查调查报告等内容,这些要求是一以贯之的。事实材料与被审查调查人见面是审查调查中的重要程序,既是规范办案、固定证据的需要,也是对被审查调查人权利的保护。审查调查组应☉当如实记录被审查调查人签署不同意见或者拒不签署意见的情况,并作出说明或者注◆明情况。

                第二款规定的是审查调查报告的内容及要求。审查调查工作结束,审查调查组应当集体讨论,形成审查调查报告。《规则》第十条明确规定纪检监察机关应⌒当坚持民主集中制,对于立案审查调查中的重要问题,经集体研究后,报纪检监察机关相关负责人、主要负责人审批。本条规定也与《规则》第十条呼应,规定审查调查报告必须经过集体讨论后形成。审查调查报告的内容应当包括被审查调查人基本情况、问题线索来源及审查调查依据、审查调查过程,主要违纪或者职务违法、职务犯罪事实,被审查调查人的态度和认识,处理建议及党纪法律依据等,审查调查组组长以及有关人员应当在审查调查报告上签名。审查调查工作要严格依规依纪√依法开展,确保案件质量。尤其是对涉嫌职务犯罪的案件,要立足于经充分调查后取得的证据状况,实事求是、精准科学地分类处置,既不遗漏犯罪问题、致使当事人逃脱法律制裁,也不盲目追求职务犯罪问题的认定数额。

                第三款是对审查调查过程中发现的重要问题和意见建议,应当形成单独专题报告的规定。这里的“专题报告”是审查调查报告之外的单独报告,一般是指对审查调查工作中发现的涉及面较广,反映被审查调查人所在地区、部门共性问题或者具有代表性、典型性的问题,在进行深入分︾析或者调研的基础上,有针对性地总结和提出@意见建议,形成的专题报告。

                摘自:中央纪委国家监委法规室编写的《规则》释义